营改增将进收官阶段 1万亿减税空间惠及所有行业

“若营改增覆盖至所有行业且税率调整完善后，将有9000亿元至1万亿元的减税空间。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇曾估算。

据《证券日报》记者了解，按照国务院力争“十二五”期间全面完成营改增改革的部署，2015年下半年将是实施营改增的收官阶段。

中投顾问金融行业研究员霍肖桦在接受《证券日报》记者采访时表示，我国实施营改增改革已经历时三年多，目前营改增已经进入到冲刺阶段，剩余的建筑业、房地产业、金融业和生活服务四大领域也将纳入营改增版图。营改增的范围将扩至全行业，中国将全面告别营业税，未来营改增将进入立法阶段。

对外经济贸易大学财税学副教授杨冬梅表示，在经济增速下行压力尚未解除时，推进在建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四个实施营改增，不仅可以减轻企业负担，还能进一步释放企业活力，从而推动经济企稳与转型。

有关数据显示，一旦建筑业、房地产业、生活服务业、金融保险业四大行业营业税改增值税总方案公布，将直接影响四大行业800余万家企业，涉及年营业税税额1.6万亿元。

霍肖桦告诉《证券日报》记者，营改增可以解决服务业重复征税的问题，降低下游企业的税收负担，促进第三产业发展。同时，相比大中型企业，营改增对小微企业产生的“松绑效应”更为明显，实施营改增有利于推动行业内的小微企业发展。此外，货物与服务在税制上的统一，将推动第二产业、第三产业融合，促进产业结构调整和经济发展转型。

目前营改增的推进也面临一些困难，天元鸿鼎咨询集团相关负责人表示，部分企业忽视了对营改增的提前研究和规划，造成政策正式推出后，企业在短时间内疲于应对繁重的增值税合规性要求，而无暇顾及运营流程梳理、供应商定价磋商等关键内控，错失提前防控涉税风险、获取最大税务收益的企业发展先机。

“营改增扩至全行业后，有关部门将严格按照改革要求推进营改增的落实。立法部门将对税收制度进行调整，全面推进依法治税。国税和地税部门应相互配合，细致地落实营改增，加快推进征管改革，使税收征管进一步适应经济发展新常态。”霍肖桦建议说。（来源：资本证券网）

☆行业信息

三巨头合伙“网金社” 国内首家

互联网金融资产交易中心上线

国内第一家获政府批准的互联网金融资产交易中心—“网金社”今天正式启动运营。除了拥有国内第一张互联网金融资产交易中心牌照，“网金社”备受关注的原因还在于它背后有三家实力不凡的巨头。

据了解，“网金社”由目前国内在金融创新领域实力最强的3家龙头企业—中国投融资担保有限公司、蚂蚁金融服务集团、恒生电子(600570,股吧)发起设立。其中，蚂蚁金服旗下拥有支付宝、余额宝、招财宝等互联网金融创新业务矩阵；中国投融资担保有限公司是由财政部和原国家经贸委发起设立的中国第一家担保公司，也是唯一一家国字号担保公司；恒生电子股份有限公司则是知名的金融IT龙头企业，在证券、基金、保险、信托、银行等市场占有率领先。

“网金社”获得了省金融办批准的互联网金融资产交易中心牌照。拥有这个牌照以后，“网金社”可以合法合规地提供传统的交易中心所具备的多种服务，如产品发行、转让、登记、交割和资金清结算等。这样一来，“网金社”不仅能为自身发行产品提供服务，同时也能为其他交易中心发行产品提供服务，向涵盖交易所在内的传统金融机构、互联网金融机构提供开放、平等的对接。

“网金社”董事长彭政纲是恒生电子董事长，他表示，恒生电子拥有金融IT技术保障，蚂蚁金服有平台运作经验与流量入口，中投保有丰富的投融资与担保资历，“网金社”作为继承了三家股东基因的互联网金融资产交易平台，拥有在技术、互联网运营和风控方面的良好背景。据了解，目前“网金社”后台已经和支付宝打通，无需烦冗的注册和绑卡流程，直接用支付宝账号登录即可，用支付宝、余额宝、快捷支付、网银支付等方式都可以购买产品并支付款项。

记者登录“网金社”网页看到，目前“网金社”已经开始销售3款个人理财产品，收益率在7%左右。“未来用户多样的投融资需求都可以在"网金社"平台得到满足。你的闲置资金将会获得更稳健的收益回报机会；也许你的金融账户里有一定资产，某天突然临时要用钱，你不需要强赎资产即可快速获得现金使用；你是一位诚实守信的中小企业主，基于信用数据即可获得周转资金……”据“网金社”负责人介绍，网金社将给用户提供定期保本理财、定期浮动收益理财、金融资产在线质押借款、大数据信用借款、购房借款、购车借款等一系列金融服务。（来源：浙商网）

鹏金所平台一年融资17亿

日前，由22家上市公司发起的P2P公司鹏金所公布一年业绩，平台已帮助400余家小微企业融得资金超过17亿元，同时也为投资人带来超过5000万元的收益。在过去的一年中，鹏金所与全国最大担保公司——安徽省信用担保集团在内的70余家大型国有担保公司签订了合作协议，项目资源遍布全国26个省份。在成立一周年后，鹏金所推出首款为上市公司的供应商量身打造基于大中型企业项下的供应链金融产品——鹏金链。该产品利用供应商与上市公司之间的应收账款作以融资，期满后上市公司一次性还本付息，同时授权鹏金所托收相应账款，鹏金所将相应本息返还投资人。（来源：北京青年报）

重庆首个科技担保"风险资金池"成立解决融资难

融资难一直是阻碍科技型中小微企业发展的一大“拦路虎”，在科技担保“风险资金池”的帮助下，不少企业的资金之渴将得到缓解。6月25日，记者了解到，由大渡口区生产力促进中心和重庆科技融资担保有限公司、重庆银行联合成立的我市首个科技担保“风险资金池”，近日帮助首批3家企业成功获得120万元担保贷款。

据介绍，重庆市科技担保“风险资金池”于2014年11月启动，初始规模为250万元，今后将逐年按比例递增，以8倍的规模进行放大，为大渡口区内科技型中小微企业提供2000万元担保贷款。被纳入科技担保“风险资金池”的企业，还可享受优惠政策：担保费率不高于2%，微企免收担保费和保证金;银行保证推荐企业的贷款额度，见保即贷，并且执行优惠利率，利率上浮不高于基准利率的20%。

重庆大渡口区生产力促进中心相关负责人称，目前，辖区内已有30多家企业有意向进入科技担保“风险资金池”。进入“风险资金池”后，哪些企业更容易获得贷款?重庆科技融资担保有限公司总经理陈斌表示，主要从四个方面选择企业：一是看所处行业，通常战略性新兴产业或国家重点支持行业的企业更容易得到青睐;二是看是否拥有科技含金量高的技术和产品;三是看是否拥有创新型人才;四是看创业团队的综合品质及其对创业项目表现出的热情度等。

此次获得担保贷款的3家企业中，重庆集呐网络科技有限公司、重庆大有表面技术有限公司分别获得首期50万元担保贷款，重庆金康锡业发展有限公司获得首期20万元担保贷款。（来源：重庆日报）

云南省20亿组建信用再担保公司

缓解中小微企业融资难

今年以来，面对世界经济深度调整以及国内经济下行压力加大的严峻形势，云南省经济运行开局总体平稳。但市场有效需求不足，实体经济面临的困难较多，企业经济效益下滑，经济下行压力加大。

记者从云南省财政厅获悉，为缓解中小企业和“三农”融资难、融资贵等问题，云南省将筹措资金20亿元，组建省信用再担保公司，力争年内与相关金融机构签订担保授信额度达到150亿元以上。

云南省财政厅副厅长唐新民介绍，此前，服务全省微小企业融资担保的担保公司共有415家，但其中有政府财政资金支持的仅有10余家。组建信用再担保公司，就是为了对各地的担保公司进行再担保，分散其风险。此外，再担保公司还可以管理一些投资基金，充盈资金池支持小微企业和三农发展。目前各项手续已经基本办理齐备，20亿的资本金也已经筹集到位，6月底前省信用再担保公司将挂牌运营。

此外，云南省已安排资金4.5亿元，推进“两个10万元”微型企业培育工程，支持每年培育3万户微型企业。并安排资金2.9亿元设立省级微型企业贷款担保基金；安排资金2.0亿元支持开展创业带动就业。（来源：央广网）

☆会员动态

市再担保、国发担保、园恒租赁开展创新业务交流会议

2015年06月03日，苏州市信用再担保有限公司、苏州国发中小企业担保投资有限公司、苏州园恒融资租赁有限公司在国发平江大厦联合召开以“稳中求进，创新发展”为主题的研讨会。出席研讨会的嘉宾有闵文军董事长、陆苏总经理、杨丽总经理、张兰兰副总经理、张耀良副总经理、孙德春总经理及三家公司主要部门负责人，本次研讨会由业务拓展部总经理陆素琴主持。

研讨会上，业务拓展部首先介绍了“股融通”项目、“新三板”担保、商票质押担保的进展情况，参会人员针对上述业务实际操作中可能存在的问题及对策提出了各自见解。参会的主要部门负责人分别讲解了PPP、互联网金融、资产证券化等热门融资模式的运作内容及方法，并分析了担保公司参与合作的具体方式。苏州市信用再担保有限公司直保部总经理朱毓苏认为，苏州市地方政府鼓励民营资本参与公共基础设施建设，苏州地区PPP业务市场潜力巨大，将寻求机会参与PPP合作；苏州国发中小企业担保投资有限公司总经理助理陶祥伟认为，国家高度重视互联网金融，将其列入经济战略，“担保+P2P”具备可行性，可以实现优势互补，但尚存在平台信用风险、业务风险及法律风险；苏州国发中小企业担保投资有限公司风险总监邱荣高认为，当前形式下担保公司需要创新发展，但是要稳重求进，要将风险控制放在第一位，就目前情况来看，“担保+投资”是相对可行的业务模式。

董事长闵文军充分肯定了本次研讨会的积极作用，闵董事长指出，以后要增加业务创新研讨会的召开频率，要将主题细化，力求将每一主题做深做透，要让公司全体业务人员参与进来，在公司内营造业务学习和业务创新氛围。（市再担保、国发担保）

市高新区担保公司召开现场调研座谈会

2015年6月15日，在市高新区担保公司大会议进行了一场关于新区担保如何在现有的严峻形势下走出一条拥有自己特色出路的现场调研座谈会。出席会议的有苏州高新创投集团吴董、王总、徐总，集团风控部，集团计财部，集团党政办，科贷公司，保理公司及担保公司全体员工。

会议首先由担保公司董事长做开头发言，王总首先对担保公司上半年的工作成绩给予了充分的肯定，鼓励担保公司员工为下半年的工作作出更大的努力。苏州高新区中小企业担保公司新进员工和部分老员工都对公司的发展提出了自己的观点。集团兄弟公司也结合他们公司自身的优点，对担保公司提出了一系列建设性的意见。会议最后由苏州高新集团董事长做总结陈词，吴董提出要积极转型，不能固有守旧，要推陈出新，打破旧思维，创造出更多的新产品，找到更多的新出路，力争让新区担保走出高新区，走出苏州市。（来源：苏州高新区中小企业担保有限公司）

昆山农保、苏州南亚担保加入市再担保体系

昆山市农业担保有限公司、苏州南亚投资担保有限公司于2015年6月先后与苏州市信用再担保公司签署再担保合作协议，纳入了市再担保系统。两家新签约担保公司的加入进一步扩大了苏州市信用再担保再担保合作机构的数量，提升了苏州市信用再担保公司的品牌的影响力，体现了苏州市信用再担保公司对地方经济发展发挥了重大作用，凸显了其的“扶持”功能，为接下来与更多担保机构合作，促进苏州担保行业规范、健康发展迈出重要步伐。（来源：苏州市信用再担保公司）

苏州市农业担保有限公司第三届董事会

第二次会议顺利召开

2015年6月9日，苏州市农业担保有限公司第三届董事会第二次正式会议顺利召开。公司董事、经营班子，集团高管、监事会主席等领导出席会议。

会议充分肯定了农业担保经营团队所取得的出色成绩，进一步巩固了农业担保的行业地位，集团主力舰作用不断显现。针对公司下一步发展及需要注意的问题主要提出了以下几点建议：一是要提高董事会、监事、经营层履职能力，把控方向，找准定位，谋求突破，在新的市场环境下，提高核心竞争力，继续发挥集团主力舰作用；二是要加强风险防范，加大不良项目处置力度，研究各行业特点，创新措施，切实规避风险；三是要坚持规范经营，遵守国有企业规定，实现科学、合理、合规管理，进一步调动员工积极性，推动企业发展；四是要传承发扬农发集团的优良传统，弘扬企业宗旨，提高服务意识，培养奉献精神，凝聚人心，有所作为。(来源：苏州农业担保公司)

开拓创新砥砺前行

——苏州市农业担保有限公司成立八周年

随着一轮红日在又一个6月18日的清晨冉冉升起，苏州市农业担保有限公司迎来了她的第八个周年纪念日。弹指一挥间，农业担保已经走过了不平凡的八个春秋。

作为市政府出资设立的国有专业性担保公司，八年来，农业担保秉承“诚信、稳健、奋进、创新、和谐、高效、惠农、利民”的良好经营理念，始终坚持以“保障农业、服务中小微企业”为己任，以“构建三农服务平台、架设银企合作桥梁”为首要目标任务，积极、有效地引导金融资本、社会资本，持续加大对“三农”的投入。八年来，农业担保坚持发展当先，业务发展稳步推进。截至2015年5月末，公司已累计为2689户中小微企业与农户提供了6943笔担保，累计担保金额419.86亿元，在保余额104.84亿元，担保费收入6.55亿元，公司资产总额逼近16亿元大关，在做大做强的道路上迈出了坚实的一步。八年来，农业担保始终坚持创新引领，成功推出了农利丰、农贷通、采购通、节能通、文贷通、服务通、金色计划等一系列特色担保融资产品，并于近年来创新推出了农发通、体融通、蟹贷通等新型支农惠农担保产品，为苏州农村金融服务创新做出了有益探索。八年来，公司始终保持和发扬着创业之初的干劲、冲劲和闯劲，不断拓宽融资渠道、完善网点布局，全力推进全市农业担保网络体系建设，为苏州三农建设和城乡一体化发展提供了强有力的支持，逐步实现具有“一定经营规模、一定品牌特色、一定行业影响力”三个一定的发展目标，并一步一步地成长为省内乃至全国首屈一指的专业担保机构。

面对着当前国内、外复杂而严峻的金融形势，农业担保的发展之路任重而道远，今后踏出的每一步都至关重要。下一步，农业担保将继续传承发扬农发集团的优良传统和“惠农利民”的企业宗旨，在新的市场环境下，坚持规范经营，认真把控方向，正确找准定位，加强风险防范，不断谋求突破。未来，公司将继续发挥集团主力舰的作用，进一步提高核心竞争力，不断提升服务意识和综合服务水平，大力提倡奉献精神，开拓创新，砥砺前行，凝心聚力，有所作为。（来源：苏州农业担保公司）

高新区中小企业担保积极参加

“三严三实”专题教育活动

2015年6月30日，苏州高新区中小企业担保有限公司参加了由母公司苏州高新创业投资集团组织的“三严三实”专题教育活动。

此次活动的主题是在中国共产党成立94周年之际，通过“三严三实”专题教育活动和走访传统教育基地的形式，弘扬社会主义核心价值观，鼓舞和激励广大党员进一步净化心灵、振奋精神、创新发展、落实“三严三实”的精神，为谱写中国梦的苏州新篇章而奋斗。

苏州高新区中小企业担保有限公司的党员积极参与到该项专题教育活动中，在活动中扛党旗，在党旗下庄严宣誓，通过党员专题教育活动进一步坚定党员的共产主义信念，为践行公司“诚信、高效、创新、发展”的理念打下基础。通过专题教育活动，高新区中小担保的党员将发挥先锋模范作用，与公司的广大普通员工一起，在各级领导的带领下，为扶持高新区中小企业的发展，为高新区经济建设作出自己的贡献。（苏州高新区中小企业担保有限公司）

江苏中新联投资担保有限公司新官网上线

        2015年6月1日，江苏中新联投资担保公司全新升级的官方网站www.jszxl.cn正式上线。随着互联网+时代的到来，为了更好的服务中小企业、传递信息，中新联担保公司新网站在整体设计上采用了全新的理念，简洁、大方，便于您快捷浏览。
  新官网的建成，标志着“中新联”将集PC官网、手机网站、微信客户端三维一体多方位服务展示模式正式开启。“中新联”将继续秉承“经营信用、管理风险、创造效益”的宗旨继续为广大新老客户提供优质的服务。
  随着公司新网站的上线，“中新联”的网络业务推广工作也将迈开新的脚步。

截至发稿前，短短两周时间，已接到各地咨询电话多个且成功承接两笔诉讼保全担保业务。（来源：江苏中新联担保公司）

☆业务研析

农业贷款担保要小步快跑

　　农业企业做大做强需要钱，农民扩大生产经营也需要钱。于是，融资、贷款成为满足企业和农民资金需求的一大来源。而拿什么来做抵押、谁来提供担保，则成为金融活动中最基本却又最难破解的问题，横亘在企业和农民面前。

　　尽管各地要求金融机构加大对农业企业的贷款力度，但在现实中，这些金融机构出于追求利润的商业冲动，对于农业企业群体往往并不热情。为什么？因为农业企业普遍效益低、规模小、实力弱，所带来的经济回报往往令银行不屑一顾。于是，以没有抵押物为由、变相提高贷款利率等手段，让农业企业知难而退。

　　再看农村金融市场，正规金融的作用还没有充分发挥，非正规金融占据重要地位。正规金融利率虽低，但门槛不低；非正规金融门槛虽低，但往往利率很高。于是，农民发展现代农业所需要的资金缺口就越来越大。

　　按规定，农民的承包地、租用地和投资建设的圈舍、鱼塘等都不能作为抵押物，农民难以凭借现有的生产资料进行抵押贷款。在农村推行的信用贷款和小额扶贫信贷额度较低，很多时候都不能完全满足发展农业项目的需要。

　　此外，由于农业分散经营和高风险性，制约了一些金融机构的信贷投向；农村金融机构信贷员队伍超负荷运转，也限制了其对农户贷款的支持力度；农村的信用环境差和资金需求日趋多元化，使得信贷管理体制亟需改变。

　　因此，积极推动涉农贷款担保的创新发展势在必行，但应该是小步快跑。“快跑”是因为在农业金融事业发展上，我们的历史欠账已积累太多，特别是在贷款担保业务领域，就表现得更为滞后。我们需要加快速度和频率，尽早拿出执行方案，以满足广大农业企业和农民日益高涨的资金需求；但在贷款担保路子的探索上，目前我们还没有一套成熟、高效的运转办法，各地都在因地制宜地搞研究、搞创新，也拿出了一些各具特色的贷款担保模式，但还不具备适于全面推广的条件。因此，我们就要保持适度的步幅，步子不能迈得太大，不能在没有调研、不掌握实情的基础上急于求成，或是照搬照抄，造成“金融机构不愿意、企业农民不叫好”的尴尬局面。

　　我们只有在探索中大胆创新，就一定能在农业贷款担保这一老大难的问题上取得突破。(来源:农民日报)

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