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政府项目反担保措施中财政承诺函法律后果的探讨
发布时间:2010-7-22 9:18:40 点击数:4197
企业在生产经营过程中,常会出现资金紧张,无法偿付应付款项及银行借款的局面,有的处于扩大生产出现的暂时情况,有的则是长期积累形成隐患,直至破产清算,有的集团公司甚至上市公司也因出现财务危机,导致破产重组,下面就企业出现的财务危机,谈谈自己的粗浅认识:
一、陷入财务危机的原因:
1、应收款项管理不当,应收款项资产比例逐年增加。
应收款项包括应收帐款、预付帐款、其他应收款。应收帐款、预付帐款与企业经营有直接关系,其他应收款大部分是与关联企业有关的往来资金占用。企业在市场竞争中,为增加销售收入,形成应收帐款,且逐年攀升,当增加比例高于销售收入的增长比例时,应予以警示;预付帐款是购买原材料、设备等形成的,预付帐款比例过高,也说明企业对供应商管理存在缺陷,违背了“早收晚付”的现金管理原则;其他应收款较大,说明关联企业或个人等占用企业资金严重。这些应收款项资产余额过大,周转速度慢,严重影响企业整体资金的周转速度和使用效率,使经营活动产生现金流入量低于销售收入,甚至经营活动净现金流量为零或负数,严重影响企业的资金运转。若1年以上的应收帐款和其他应收款较多,企业潜在的坏帐风险则更大。
2、企业盲目扩张,导致投资支出加大,大大超出企业的承受能力。
企业在市场较好的情况下,为适应市场需求,势必扩大生产规模,但扩建、新建项目必须与企业自身的承受能力相匹配,扩张资金如何解决,企业留存收益及自筹部分是否能解决30%以上,银行借款能否到位,这些都决定项目的顺利进行;若全部依赖银行借款,风险会很大。一旦项目不能如期完工,正常收益,企业负担会越来越大,经济效益不断下降,直至拖垮企业原有盈利。有的企业甚至大量投资跨行项目,没有市场、管理基础,一旦失败,损失惨重,最终造成资金入不敷出,殃及企业。
3、资产负债率逐年提高,资产变现能力下降,资金链条紧张。
企业在快速扩张过程中,资金来源于发行债券(股票)、留存收益、银行借款。而发行债券(股票)毕竟是少数条件好的企业可以获得;留存收益在企业经营中实际可变现的也很少,且难以满足企业持续的扩张;大多数企业还是选择银行借款,造成资产负债率不断提高。还有的企业在扩张过程中,采取一些虚报项目、财务资料等手段获取银行借款,导致资产负债率的提高超出自身企业负担水平,资金沉淀于固定资产中,短期内难以实现收益,投资难以回收,资产变现能力逐渐下降,资金链条越来越紧,一旦一笔银行借款未及时续贷,企业资金链条断裂,导致企业难以经营。
4、股东抽逃资金严重影响了企业资金的正常运转。
企业在创业初期,往往极尽所能使资金获取最大效率,取得最大盈利,一旦进入成长期获取银行借款时,股东往往存在抽逃企业资金,收回本金和利润的意识,使企业运转的资金只有银行借款,严重影响了企业资金的正常运转。
5、互相担保使企业财务危机一触即发。
企业之间互保可以认为是公司之间的一种战略联盟,在联盟各方经营正常的条件下,能够为公司获得银行贷款提供方便,但是一旦联盟中一方发生了财务危机,就可能引发其他各方发生财务危机,在遭到银行向法院申请强制执行还款的情况下,担保方必然随之造成财务危机。
二、解决财务危机的对策
1、企业资金集中管理,统一协调使用,建立健全内部控制制度。
随着企业规模的不断扩大,需要统一协调资金的管理和运作,充分挖掘和利用沉淀在企业内部的闲散资金,实现企业整体资源的优化组合,同时加强企业内部的经营和财务管理,建立健全财务会计、业务流程、内部管理等相关的内控制度,有效降低财务风险。
2、加强客户信用管理,加速资金周转。
建立客户信用档案,实行客户分类管理,根据不同客户采取不同的信用政策是控制应收款项及其坏帐余额的重要举措,将应收款项及其坏帐余额控制在目标范围之内。
3、引入战略投资者,优化股权结构。
企业在扩张过程中形成财务危机,引入战略投资者,优化股权结构不失为解决财务危机的良方。在快速扩张过程中,企业一方面正常经营,同时还需解决扩张项目的资金运作、市场开拓、生产管理等,必然力不从心,引入具有一定实力的战略投资者尤其是行业内有实力的投资方,可大大缓解项 目的难度,帮助企业正常运转。
4、清欠股东及关联企业所占的资金。
制定合理的还款计划,清欠股东及关联企业、个人所占用的资金,尽量盘活资产,帮助企业正常运转。同时完善公司治理结构,发挥股东大会、董事会、监事会等机构的职能作用,规范股东的不正当行为。
5、杜绝互相担保现象。
企业之间互相担保,即形成或有负债,企业可控制自身生产经营,但难以控制被担保企业的生产经营,在市场出现较大波动、内部经营管理不善的情况下,必然存在较大的风险隐患,从而导致财务危机。为此要杜绝互保现象,引入专业担保公司担保,虽增加少量财务费用,但不会出现大的财务风险。
6、保持合理的资产负债率。
保持目标资本结构,使资产负债率处于合理状态,是企业可持续发展的基础。资产负债率过高,企业负债加大,自有资金及盈利水平难以支撑巨大的利息支出,最终降低盈利能力,导致资不抵债。
总之,作为企业经营,首先是盈利,但盈利企业并不代表其现金流转一定平衡,也可能出现资金链条断裂,导致破产清算,所以不管是盈利企业还是非盈利企业,如果资金管理不善,都会引发财务危机。只有现金流转平衡才是企业生存的基本条件,企业在经营过程中应加强财务内控制度,完善法人治理结构,奉行合理负债,早收晚付的财务原则,增强企业的抗风险能力。
总之,作为企业经营,首先是盈利,但盈利企业并不代表其现金流转一定平衡,也可能出现资金链条断裂,导致破产清算,所以不管是盈利企业还是非盈利企业,如果资金管理不善,都会引发财务危机。只有现金流转平衡才是企业生存的基本条件,企业在经营过程中应加强财务内控制度,完善法人治理结构,奉行合理负债,早收晚付的财务原则,增强企业的抗风险能力。