苏州市融资担保业商会简报（第二期－电子版）
发布时间：2012-12-11 15:04:14 点击数：2470
苏州市融资担保业商会
简 报
2012年第2期（总第2期）
苏州市融资担保业商会 2012年12月8日
|
|
目 录
☆学习十八大精神
●《关于学习贯彻落实党的十八大会议精神的意见》
●国发担保公司组织学习十八大精神
☆会员动态
●扶持文化产业，完善“文贷通”运行机制
●市信用再担保合作机构阵容持续发展扩大
●简讯二
☆行业信息
●银监会广东调研 担保监管求变
☆研究思考
●浅谈建立学习型融资担保公司
☆学习十八大精神
苏州市融资担保业商会
《关于学习贯彻落实党的十八大会议精神的意见》
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。现就认真学习贯彻落实党的十八大会议精神，提出五点意见。
一、要迅速兴起学习贯彻十八大会议精神的热潮。各会员单位要充分认识党的十八大的重要意义，积极行动起来，把学习贯彻落实十八大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务抓紧抓好。要加强领导、精心组织，全面准确学习领会会议报告、文件和新修改的党章内容，引导全体党员干部群众把思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大作出的部署和要求上来。
二、要深刻领会和准确把握十八大会议的基本精神。要紧紧围绕大会确定的主题，深刻理解和把握科学发展观确立为党的指导思想的重大意义，中国特色社会主义道路、理论体系、制度的丰富内涵，十六大以来10年来取得的巨大成就和宝贵经验，全面建成小康社会的宏伟目标，中国特色社会主义总体布局，以及全面推进党的建设新要求等方面的内容，深刻领会十八大的精神实质，增强贯彻落实的自觉性、主动性和坚定性，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
三、要以十八大精神指导融资担保业持续健康发展。坚持理论联系实际，把学习贯彻党的十八大精神与实际工作紧密结合起来，要积极适应当前经济形势变化，加快经营机制的完善和调整，实现业务增长的良性循环，着力增强发展新动力，着力构建发展新体系，着力培育发展新优势,更加注重融资担保业务的创新,更加注重合规经营,更加注重服务好中小企业协调发展, 不断提升全市融资担保业整体合力,不断提升全市融资担保业整体形象，不断提升苏州融资担保业的质量和水平。
四、要把学习贯彻落实十八大精神转化为努力完成今年工作的强大动力。要用十八大精神指导实践、推动工作, 深刻领会和全面贯彻“四化”同步发展的要求,认真分析面临的形势和任务，把工作压力转化为动力，认真分析有利和不利因素，在求发展上扬长避短，在制定措施上统筹兼顾，进一步提升担保机构风险防范与管理能力，坚定信心，不畏艰难，凝聚力量，努力完成今年工作各项指标。
五、要以学习贯彻落实十八大精神加强和改进各项工作。要在深入总结过去工作成绩和经验的基础上，进一步加强和改进融资担保工作。当前正值岁末年尾，各会员单位要统筹安排，扎实做好工作。同时要认真加强工作调研，对营销理念、发展策略进行研讨，制定好明年工作计划，进一步增强忧患意识、责任意识和使命意识，明确奋斗目标，理清发展思路，提出对策举措，确保明年工作开好局，以崭新风貌和良好业绩真正把党的十八大精神落到实处。请各会员单位及时把学习情况和成果反馈到商会秘书处。（2012.11.20）
苏州国发担保公司组织学习十八大精神
在党的十八大胜利召开之际，苏州国发担保投资有限公司组织员工收看并认真学习党的十八大报告。报告指出：“加强深化经济体制改革，促进市场公平竞争，发展公有制经；增强国有经济的活力、动力、控制力；完善金融监管；坚持科技创新，走中国特色自主道路；改善经济结构组成，坚持经济可持续发展；扩大内需，扩大国内市场规模；发展实体经济，促进传统经济转型升级；加大发展服务行业，尤其是现代化的服务行业。”大家围绕学习十八大精神开展了讨论，深刻认识到，认真学习贯彻十八大精神，就要继续坚持创新，迎难而上，为中小企业提供优质、快捷的融资服务。
学习中大家还感到，国发担保作为市级政策性的担保公司，十年来，公司致力于为苏州大市范围内的中小企业提供融资服务，截至2012年10月底，公司受理担保服务企业超过3千家，累计为我市各类企业提供了4000多笔担保服务，实现对外担保总额301亿元，目前担保责任余额为62亿元。公司将以学习贯彻落实十八大精神为契机，进一步抓好以下六个方面：一是狠抓业务发展，积极优化客户结构，二是共谋业务创新，积极拓展担保空，三是严格内控制度，全过程把控担保风，四是苦练企业内功，深入强化企业管理，五是健全组织架构，继续加快分公司建，六是培育担保人才，积极加强队伍建设，更好地为苏州社会经济发展做出新贡献。（来源：苏州国发担保公司）
☆工作交流
扶持文化产业，完善“文贷通”运行机制
近期，在市文广新局调研座谈会上，苏州农业担保公司重点汇报了“文货通”一年多以来运行的情况、成绩和遇到的困难。市文广新局领导肯定了“文贷通”产品在推动文化产业发展过程中取得的成效，同时就相关行业的发展和个别项目的进展提出了合理化的建议，强调本次调研目的是为了在解决文化企业融资担保难的问题之外，在政策、市场、行业、经营上为企业提供更加强有力的指引和支持。
“文贷通”产品自2011年10月份正式运行以来，至今年10月底累计支持项目8个，担保金额14350万元，涉及的行业包括动漫、旅游、工艺文化城、产业园等国家重点支持的文化产业。企业依靠文化产业担保基金的支持得到了快速的发展。例如，光华文化创意园一期工程在“文货通”的支持下，已付清了前期各项费用，破土动工。一期工程占地300余亩，净地面积24万平方米，预计引入30～50家大型企业，年产值超200亿元。苏州阳澄湖数字文化创意产业园在成立之初，得到“文贷通”担保融资2000万元的支持，用于基础项目建设，今年5月提前还贷，获得银行的直接融资，现已成为国家数字出版基地，承载着苏州数字出版产业的发展重任，得到了苏州市委市政府的高度关注。
在取得阶段性成效的同时，考虑到文化产业发展受到周期性长、制约因素、环境条件等的影响，融资担保工作还存在诸多困惑。苏州农业担保领导表示，今后将切实加强和改进对文化产业的金融服务，加速金融担保与文化产业的深入对接，不断探索如何扶持共性类的文化产业、如何辅助文化企业有节奏合理扩张、如何稳健文化企业的发展步伐，针对不同文化产业的项目周期特点、风险特征以及资金需求和现金流分布状况，科学合理确定担保额度和期限。同时，建立健全有利于金融支持文化产业发展的配套机制，包括建立多层次的贷款风险分担和补偿机制，在做好风险防范的前提下，大力创新和开发适合苏州文化产业特点的融资产品和融资方式，支持苏州市文化产业快速发展，不断提升苏州文化品牌的影响力、增强城市的软实力。(来源:苏州市农业担保有限公司)
市信用再担保合作机构阵容持续发展扩大
经过一年多的发展，市信用再担保有限公司从无到有，从弱到强，风险控制水平、业务管理水平不断提高，有效发挥着规范苏州再担保行业良性发展的功能。
截止今年10月底，公司签约合作银行达到20余家、合作担保机构达到35家，实现在保余额209.69亿元（其中一般责任77.16亿元，连带责任132.53亿元），涉及项目数7030笔，受惠中小企业达到3000余户。公司一方面通过加强与担保机构的合作，使其能够得到银行切实的授信规模扩大，有效适应在当前经济寒冬中的银行信贷政策调整；另一方面，通过推动银行保证金减免等优惠政策的落实，一定程度上缓解了中小企业融资难、融资成本高的困境。
公司还积极推动金融创新，除了常规再担保产品合作外，不断创新产品，加强对中小企业融资支持，其中“再保通”、“协力贷”、“再保贷”等产品的创新，使我司服务中小企业的职能得到市场的广泛认同和响应，同时积极开拓资本市场担保业务，通过多措并举，让利担保机构及中小微企业，切实服务于苏州范围内的中小微企业。（来源：苏州市再担保有限公司）
简讯
在省财政厅对各市、县地方金融企业2011年度的经营成果、财务状况及资产质量等方面绩效评价（苏财金[2012]40号）中，苏州国发担保投资有限公司绩效评价为良好，在苏州大市范围内的担保公司中，得分排名第一。
在省经信委、省中小企业局2012年度“江苏省中小微企业融资服务明星单位”评选中，吴江市恒泰担保投资有限公司荣获“2012年度江苏省中小微企业融资服务明星单位”荣誉称号。
☆行业信息
银监会广东调研 担保监管求变
广东担保业集体建议，希望放宽“资本金管理”等核心指标
今年广东融资性担保业集体不景气，急需政策扶持。上半年业务量下滑了23 .55%的广东担保业，在年底时终于看到了政策利好的希望。
在当日的会议上，有担保业人士提出，希望在政策上给予倾斜，以解决“利润低、风险高”的行业难题。而据广东省担保协会人士透露，目前广东担保业对“资本金管理”和“补贴门槛”等核心指标给予放宽的呼声最高。
管理办法全国征询意见。南都记者从有关人士处获悉，11月29下午的会议是广东担保行业最高级别的会议。一不愿具名的参会监管机构人士表示，但这对担保行业是一大利好。
南都记者昨日从广州、佛山等地知情人士处获悉，目前国家层面的《融资性担保公司管理暂行办法》修订征求意见，“估计会修改部分管理办法”。
在昨日的联席会议之前，各地均有自己的一些调研和行政管理方式的摸索。“《佛山市担保公司评级办法》草稿已完成，拟在12月征询行内意见，明年推出。”佛山市金融局局长曾昭武昨日透露，目前佛山担保行业积极与银行对接，“扶优驱劣”。事实上，早在今年6月，广东省金融办等监管部门对广东担保业进行调研。今年10月前后，广州市金融办撰写了一份详尽的担保行业风险报告。“广州有6家融资性担保公司拒绝调研，可能是认为担保行业很难赚钱，转向其他行业了。”担保行业业内人士表示。
广东担保行业今年上半年的业务量同比下跌23.55%，而有多名担保业人士表示，今年的盈利水平或比去年略低。广州一家2亿元注册资本的担保公司老总表示，担保行业比较关注的“盈利水平低、风险高”，希望能获得提高盈利水平的政策上支持。
南都记者从广东担保行业协会获悉，目前广东担保公司的提议集中在资本金的管理方面。“不少担保公司负责人希望能放宽资本金的管理。”此外，担保公司的补助、范围和条件要求比较高。据悉，今年工信部给予广东40多个补助的名额，但符合条件的广东担保公司仅有30多家。“按工信部要规定，担保额要做到净资产的3倍，部分注册资金低的担保公司能完成任务量。广东担保公司普遍注册资金较高。”
小贷盼提高融资金额上。
除了担保公司，广东民间融资行业的另一个主角，小贷公司也在需求变革。在担保公司担心“盈利水平低”的同时，广东三家注册资本金在1.5亿元至2亿元的小贷公司均于近日表示，预计资本回报率在10%左右。“大型龙头如天河益建、海印小贷则高于这个水平。”广州民间金融街一名小贷人士曾表示。佛山南海友诚小贷董事长陈骏伟也透露，友诚小贷的资本回报率在10%左右，由于业务量较好，目前融需求迫切。“友诚注册资本金2亿元，获得国家开发银行1亿元的融资。我们贷款余额奖金3亿元。”
有小贷行业人士表示，与银行的合作依然是广东小贷行业明年面临的困难。广东金融办和广东工商管理局曾在今年1月联合发文，把小贷公司融入资金额度上限从资本净额的50%扩大到资本净额的100%。南都记者昨日获悉，在美的小额贷款公司获得100%的资本金融资，集成和友诚等佛山小贷公司已在主动申请提高融资幅度。广州也有两家小贷表示有意向拓展融资上限，但银行却较为谨慎。此外，目前汕头一家小贷公司融资比例为70%，小贷行业人士预计称，年底将有一两家企业融资比例突破50%。（来源：南都记者梁小婵）
☆研究思考
浅谈建立学习型融资担保公司
人类社会步入二十一世纪，逐步进入信息化时代和知识经济社会。在这样的大背景下，公司之间的竞争力不仅仅依靠资金和资源，更加依靠于人才。公司要不断发展壮大，就必须培养高素质人才，提高核心竞争力。学习是培养人才、增强企业创新能力的源泉。要提高公司的核心竞争力，不仅要重视公司的经济发展，更要关注人的发展，把公司建成学习型组织。
一、牢固确立终身学习的理念。终身学习，是指人的一生都要学习。从幼年、少年、青年、中年直到老年，学习将伴随人的整个生活历程并影响人的一生发展。学习可以立身兴业，给人以机遇，解决问题的本领，塑造完美人格，锻炼人的意志，增强人的自信心，防止人的庸俗化，知晓自身的不足。
二、努力建设学习型融资担保公司。建设学习型担保公司，我公司在实际工作中要做到以下几点：首先，领导是大家的学习发动机。公司领导重视建立鼓励学习的相关制度和激励机制。公司领导支持员工参加各类业务相关培训和相关专业知识的学习，包含学历的提升。其次，公司内部非常尊重人才、崇尚学习的浓厚氛围。公司领导为员工创造一个能够学习、提高、成才的良好环境。
第三，通过改善心智模式，改变学习方法。通俗地讲，心智就是心理素质和思维方式。人的心智模式影响着人们对事物的看法和态度，甚至决定你的成功与否。要通过自我内在的学习，而且是创新性的学习来实现心智模式的改变。每个人都要在不断地学习中反思自己的心智模式，学会思考和辩证的分析问题、解决问题。
第四，建立超越自我意识和团队精神。具体做法：安排员工参加专业机构的拓展训练。以体验，经验分享为教学形式的拓展训练的出现，打破了传统的培训模式，它并不灌输你某种知识或训练某种技巧，而是设定一个特殊的环境，让你直接参与整个教学过程，在参与的同时，去完成一种体验，进行自我反思，获得某些感悟。精心设置了系列新颖、刺激的情景，让员工主动地去体会，去解决问题，在参与、体验的过程中，心理受到挑战，思想得到启发，然后通过员工共同讨论总结，进行经验分享，感悟出种种具有丰富现代人文精神和管理内涵的道理。在特定的环境中去思考、去发现、去醒悟，对自己、对同事、对团队重新认识、重新定位。
第五，加强员工的技能培训和知识学习。对公司员工的知识和技能培训，不要仅局限于公司内部的培训（如师傅带徒弟模式），而要创造条件让员工在工作之余自觉地接受社会各个方面的培训。以银行业从业资格考试为手段，要求每位员工通过相关考试，促进相关专业知识的学习。同时要求每位员工考取会计资格上岗证。
总之，确立终身学习的理念，建设学习型担保公司，是企业发展的需要，也是每个职工发展的需要。(来源:吴江市恒泰担保公司)